南靖：奖励办法五页纸，“威力”咋就这么大

停了一个多月的高炉，如今越烧越红火，烧旺林任群的雄心。作为南靖工业用电大户——闽航发特种钢今年五月曾一度拉闸停产。正是县政府出台的扶持产业发展奖励办法，让林任群的厂子“起死回生”。

今年五月，受到市场需求低迷、原材料成本上涨的影响，闽航发特种钢出现了价格“倒挂”的现象——生产越多、亏损越多。无奈之下，林任群选择了停产。同闽航发特种钢一样，全县20多家大中型工业企业经历了一场“倒春寒”。这些企业年度工业总产值超75亿元，用电量占全县工业用电的“半壁江山”。据统计，当月南靖工业用电量下降了9.78%，是近年来少见的。

林任群关掉电闸，姚晓明心急如焚。闽航发每停工一天，就意味着全县工业产值多了近300万元的缺口。姚晓明是南靖县委常委、组织部长，在去年七月开展的“千名干部挂千企”活动中，她与闽航发特种钢结下了对子。企业生产经营遇到困难后，姚晓明多次入企调研，“不能只有口头喊‘加油’，关键是得对症下药。”几次和林任群座谈后，姚晓明思路渐渐明晰。与此同时，另外二十多家减产停产企业的挂钩领导，也第一时间把问题反映到了县委县政府。用分管工业副县长谢志峰的话说，“这为党委政府决策提供了重要依据。”

南靖县委常委、组织部长姚晓明深入挂钩企业

五月、六月停产，七月复产，闽航发特种钢的高炉温度，就像是南靖工业经济的“晴雨表”。四月份增长11%、五月份陡降为-2%、六月份回升到8%，七月份预计增长13%，南靖工业产值增加值走出了“V”字型曲线。其中，六月份是经济反弹的转折点，而《南靖县扶持产业发展奖励办法》，印发日期恰恰就是六月三日。

当月出政策，当月能见效，一项政策的威力能有这么大？

奖励办法只有五页纸、三个大点。“每个条款都看得懂，每项奖励都帮到点子上。”林任群告诉记者。这份奖励办法，重点就是根据实际开票销售额和纳统销售额数量，对产销分离的企业进行奖励。奖励呈阶梯状，销售得越多，奖励比例越大。林任群说，“县里的干部把政策送到手里，我当天就着手复工相关事宜。”

谢志峰把这份奖励办法比喻为“特效药”：一是见效快，改过去兑现奖励年度结算的方式，采取季度结算，更有利于企业立即恢复产能。二是针对性强，奖励企业群体更为集中，避免有限的资金“撒胡椒面”。三是含金量高，符合条件的企业都能在政策中找到位置，更鼓励“跳起摸高”。

管用务实的政策，得益于“妈妈式”服务。在“千名干部挂千企”活动中，干部与企业建立了长期的良好关系。企业的急难愁盼问题，梳理汇总后及时送到县委县政府，这在南靖已是一种常态。县工信局局长游新建坦言，如果缺少政企间的密切沟通，即便政府出台政策也很容易抓不住重点，“政府给的，未必是企业想要的。”

“‘妈妈式’服务，不光是干部在帮助企业，企业也在帮助党委政府。” 姚晓明表示，企业家对市场的感知是最敏锐的，他们的意见是党委政府决策最好的参谋。接下来，南靖县委组织部将结合“五不”问题专项整治，进一步加大督查力度，让每一位挂钩干部都能成为企业的“贴心人”。

闽南日报2022年8月11日1版

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来源：本报记者 林堃 李立平 通讯员 陈珊珊
本期编辑：赵露佳 郑斯楠 李伟
值班主任：林堃